房产税立法须处理3大关系推行审慎全面开征有难度

本文摘要:在《财政税收体制改革总体方案》被中央政治局会议审查会通过后,财政部部长楼继伟回应,房地产税因关系根本性,中央前进十分谨慎,法律先行。按照目前涉及方案的设计思路,未来的房产税将在厘清财税体制和房地产市场去投资化之间获得均衡。不少业内人士在拒绝接受记者专访时回应,由于牵涉到简单的法律程序,牵动各方利益的房地产税无法在短期内月实施。 记者了解到,财政部、国家税务总局、住房和城乡建设部(以下全称住建部)等中央部门早已就房地产税的有关问题,展开了多次辩论。

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在《财政税收体制改革总体方案》被中央政治局会议审查会通过后,财政部部长楼继伟回应,房地产税因关系根本性,中央前进十分谨慎,法律先行。按照目前涉及方案的设计思路,未来的房产税将在厘清财税体制和房地产市场去投资化之间获得均衡。不少业内人士在拒绝接受记者专访时回应,由于牵涉到简单的法律程序,牵动各方利益的房地产税无法在短期内月实施。

记者了解到,财政部、国家税务总局、住房和城乡建设部(以下全称住建部)等中央部门早已就房地产税的有关问题,展开了多次辩论。房产税是一个较难征税的税种,必须谨慎设计和周密打算。中央财经大学教授曾康华在拒绝接受《证券日报》记者专访时回应,房产税的税不会为地方政府在城市、环境等方面的开支寻找一个收益来源,而且有助引领和完备地方政府的不道德,使其更为注目公共服务和基础设施提高。安邦咨询宏观组高级研究员杨志荣指出,前进住房税收改革,就是要调节高端,这势必会感受到既得利益者,牵一发而动全身。

值得注意的是,不动产注册制度前进仍然被指出是为房产税试点扩围开路。然而,去年3月份国务院办公厅规定的2014年6月底前实施不动产注册条例,目前仍未实施。

回应,业内人士分析称之为,从不动产注册条例草拟工作及牵涉到的各方面情况看,条例推迟具有简单的原因,延期实施也许并非坏事。杨志荣回应,当前与不动产统一注册制度相冲突的法律法规很多,主要还包括《土地管理法》、《房地产管理法》、《房屋注册办法》、《森林法》、《草原法》、《海域使用权注册办法》等。若不对这些法律法规作出适当的理顺和改动,将来《不动产注册条例》的继续执行就不存在艰难。房产税法律调研不应具备战略性眼光,将关系到改革发展的脉络。

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中国社科院财经战略研究院副研究员何代欣回应,在房产税法律中,必须处置好三方面关系:一是要解决问题好房地产税与中央、地方财税关系调整,及地方公共产品有效地供给的问题;二是房地产税与平稳税负的关系,拆分重组房地产涉及税收,防止反复征收;三是房地产税牵动的其他领域改革。


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